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審計局:堅持問題導向 助力政府采購審計全覆蓋
發布日期:2021-06-23  瀏覽次數:  字號:〖

6月22日,常州市審計局在2020年市本級預算執行情況審計中,緊扣預算管理,堅持問題導向,運用大數據分析方式,實現了對市本級機關事業單位的政府采購情況審計全覆蓋,共涉及200余家單位,有力推動了政府采購資金聚力增效。

堅持問題導向,著力發現問題。著眼于市本級機關事業單位政府采購的全過程,審計人員根據近年來出臺的政府采購相關法律法規,在與財政局政府采購處及相關技術服務人員充分溝通后,明確政府采購從預算上報和下達、采購計劃的上報和下達、招投標工作的開展、采購合同的簽訂、采購用款計劃的申請和批復、采購價款的支付等各環節的具體規定要求及可能存在的問題疑點,并從后臺獲取了近年來的30余張電子數據表,摸清各數據表之間的邏輯聯系,通過SQLserver等數據分析軟件篩選數據后發現了政府采購預算追加占比較高、部分政府采購預算未執行、部分政府采購合同簽約進度較慢、政府采購中部分項目結余資金未及時清理、部分已實際采購單位未按規定向財政部門上報政府采購預算和計劃等問題。

堅持問題導向,準確分析問題。全面分析問題產生的原因,才能更有針對性地提出審計建議。經過與市財政部門相關處室、政府采購中心及部分采購單位的多次溝通,審計人員發現,除了操作人員粗心等個別偶然性因素,一些問題的產生有其必然原因。例如,市財政部門對采購單位的教育培訓不夠,部分單位負責政府采購的人員并不清楚開展招投標工作前應向財政部門上報政府采購預算和計劃,導致漏報;市財政部門對政府采購的資金撥付審核不嚴;部分采購單位對預算約束的認識不夠,年初未上報政府采購預算,采取了年中追加的方式等。

堅持問題導向,推動解決問題。結合問題和原因分析,審計人員有針對性地提出審計建議,要求市財政部門嚴格審核政府采購各環節,加快政府采購中部分項目中結余資金清理,加強對政府采購中心的監管等;同時督促各采購單位加強法規學習,嚴格按照預算法、政府采購法等開展政府采購工作;提高對采購單位的培訓頻率,將最新的政府采購相關法律法規及制度要求及時告知各預算單位,特別是容易疏忽的環節等。通過對市本級機關事業單位的政府采購情況全覆蓋式的審計監督,持續推動提升政府采購工作管理水平。


 
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